原標(biāo)題：中國(guó)地方聚焦供給側(cè)改革凸顯轉(zhuǎn)型決心

新華社北京１月２９日電（記者尚昊　白林　王井懷）“過(guò)去賣(mài)服裝，現(xiàn)在還要賣(mài)飛機(jī)！”在近日召開(kāi)的北京市人大會(huì)議上，北京市人大代表、王府井百貨集團(tuán)董事長(zhǎng)劉冰的一番驚人之語(yǔ)，折射出中國(guó)向供給側(cè)改革發(fā)力的思考。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這家百貨商店曾被人視為是全中國(guó)貨物最齊全、質(zhì)量最上乘的商店?！叭ケ本热ヌ彀查T(mén)，再去王府井百貨大樓”曾成為幾代中國(guó)人的記憶。

有著６０多年歷史的王府井百貨，如今在電商沖擊下，日子卻并不好過(guò)，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)成為了它的選擇。“我們正計(jì)劃在王府井百貨商場(chǎng)銷(xiāo)售無(wú)人飛機(jī)和機(jī)器人。”劉冰說(shuō)。

王府井的選擇，背后折射的也是中國(guó)各省區(qū)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)頭的選擇。

近日召開(kāi)的中國(guó)各省份兩會(huì)上，“供給側(cè)改革”成為熱議的關(guān)鍵詞。此次地方兩會(huì)召開(kāi)于中國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段和“十三五”兩個(gè)“開(kāi)局年”到來(lái)之際，被視為是落實(shí)中央首個(gè)百年目標(biāo)“演練場(chǎng)”。

山西省是中國(guó)的傳統(tǒng)能源大省，如今，能源卻成為了山西人心中的”痛“。近兩年來(lái)，山西省煤炭的利潤(rùn)已經(jīng)由微薄的“每噸賺一瓶礦泉水”降到“挖一噸賠一百多元”，“煤?！背伞翱嗪！?。

省長(zhǎng)李小鵬在該省人大會(huì)議上的政府工作報(bào)告中提及，２０１６年山西將重點(diǎn)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

山西將推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型作為工作的重點(diǎn)之一，通過(guò)重組整合、減量置換退出、依規(guī)核減、擱置延緩等手段，嚴(yán)控增量，主動(dòng)減量，優(yōu)化存量，以多措并舉的力度化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的嚴(yán)峻問(wèn)題。

“對(duì)山西來(lái)說(shuō)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)在煤炭領(lǐng)域，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)采取果斷措施化解產(chǎn)能過(guò)剩是唯一正確的選擇。”山西省政協(xié)委員李章宏表示。

在鋼鐵大省河北，無(wú)效產(chǎn)能過(guò)剩以及有效產(chǎn)能不足的問(wèn)題困擾已久。

位于唐山的豐潤(rùn)動(dòng)車(chē)城是中國(guó)最大的動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地，這里需要的耐候鋼需要從遠(yuǎn)在千里之外的上海寶山鋼鐵和武漢鋼鐵購(gòu)進(jìn)，光運(yùn)輸成本就要每噸就要多出５０元，鋼鐵產(chǎn)能集中的唐山竟然無(wú)法滿(mǎn)足本地企業(yè)的鋼鐵需求。

大量“僵尸企業(yè)”的存在，造成了當(dāng)?shù)鼗蔚漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及有效供給的缺失。在河北省人大會(huì)議上，省長(zhǎng)張慶偉作出承諾，把處置“僵尸企業(yè)”作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的關(guān)鍵，通過(guò)兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。

在服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值近８０％的北京，供給側(cè)改革也成為代表委員熱議的話(huà)題?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品、跨境電商……有關(guān)的熱議涵蓋了社會(huì)的方方面面。

北京市“十三五”規(guī)劃建議提出，到２０２０年，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重超過(guò)８０％，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占ＧＤＰ比重保持６％左右，形成“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

在其他省區(qū)，與不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)背景相適應(yīng)，供給側(cè)改革也以不同的發(fā)力點(diǎn)體現(xiàn)出來(lái)：

西部的甘肅省計(jì)劃對(duì)持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)予以“出清”，清理處置“僵尸企業(yè)”。

西南的貴州省提出大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)和以山地旅游業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)。

華南的廣東省提出要開(kāi)展降本增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)以減稅降費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

東南沿海的福建省提出，實(shí)施新一輪企業(yè)技術(shù)改造，完成技改投資４８００億元，抓好５００項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。

中國(guó)最大的直轄市重慶將非普通住宅、商業(yè)、車(chē)庫(kù)的土地增值稅預(yù)征率由３．５％下調(diào)為２％，以期望為房地產(chǎn)業(yè)去庫(kù)存提供有力的政策支持。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅要有明確的理念和清晰的思路，更要有具體的任務(wù)。２６日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案，明確了做好改革方案的方向。

“凡謀之道，周密為寶”，以?xún)蓵?huì)的召開(kāi)為契機(jī)，各地以供給側(cè)改革為發(fā)力點(diǎn)，定調(diào)了新一年的工作重點(diǎn)，更凸顯了世界第二大經(jīng)濟(jì)體破解發(fā)展困境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的努力。（參與采寫(xiě)：烏夢(mèng)達(dá)、孫琪、許雄）