新華社北京１１月４日電《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》３日發(fā)布，海外輿論高度關(guān)注。輿論認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃體現(xiàn)中國(guó)執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的決心，認(rèn)為這種轉(zhuǎn)變過(guò)程并不容易但前景看好。

　　中國(guó)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式

　　西班牙《五天日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站發(fā)表文章說(shuō)，中國(guó)政府主張實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，用更加注重國(guó)內(nèi)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式代替過(guò)去以制造業(yè)為主的模式。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已走上了轉(zhuǎn)型道路。

　　文章說(shuō)，“十三五”規(guī)劃追求的目標(biāo)是改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。中國(guó)政府為未來(lái)５年制定了６．５％以上的年均增長(zhǎng)目標(biāo)。通過(guò)糾正社會(huì)不平等和環(huán)境問(wèn)題，中國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)增幅較低但質(zhì)量更優(yōu)的增長(zhǎng)。

　　俄羅斯《生意人報(bào)》報(bào)道說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在步入“新常態(tài)”，即使維持６．６％的經(jīng)濟(jì)增速，也可以實(shí)現(xiàn)２０２０年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比２０１０年翻一番。

　　俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)阿列克謝·烏柳卡耶夫也表示，從目前的情況來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)軟著陸。他認(rèn)為，市場(chǎng)將接受并適應(yīng)增速放緩這一事實(shí)。

　　法國(guó)巴黎第八大學(xué)地緣政治學(xué)博士皮埃爾·皮卡爾說(shuō)，“十三五”期間，中國(guó)將保持７％左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”主要體現(xiàn)為工業(yè)和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)施廣泛的結(jié)構(gòu)性改革，以確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，實(shí)施環(huán)境保護(hù)。皮卡爾認(rèn)為，中國(guó)未來(lái)環(huán)保政策將更加嚴(yán)格。

　　皮卡爾說(shuō)，到２０２０年，中國(guó)計(jì)劃消除貧困、打擊腐敗，保持經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)和健康的方式增長(zhǎng)，減少收入和地區(qū)差距。中國(guó)將重點(diǎn)發(fā)展“軟實(shí)力”，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、技術(shù)創(chuàng)新等。

　　美國(guó)紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院副教授約瑟夫·福迪表示，未來(lái)５年中國(guó)經(jīng)濟(jì)要減少對(duì)出口的依賴，而逐漸轉(zhuǎn)向依賴消費(fèi)和創(chuàng)新。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，增加收入和健全社會(huì)保障體系是兩個(gè)重要的舉措。

　　墨西哥學(xué)院亞非研究中心專家羅默·科爾內(nèi)霍認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)梯度發(fā)展，保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)加大環(huán)保力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)變過(guò)程不易但前景看好

　　俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道說(shuō)，中國(guó)正經(jīng)歷史上最復(fù)雜的轉(zhuǎn)折期。問(wèn)題不僅僅在于經(jīng)濟(jì)增速放緩等方面，而主要在于立足于廉價(jià)勞動(dòng)力和自然資源的高速發(fā)展階段已經(jīng)結(jié)束。

　　報(bào)道稱，中國(guó)政府近些年著手“對(duì)改革進(jìn)行改革”，剝奪了已習(xí)慣過(guò)輕松日子的國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)和金融壟斷機(jī)構(gòu)獲得長(zhǎng)期貸款、預(yù)算補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策和其他福利的優(yōu)先地位。

　　法國(guó)國(guó)際問(wèn)題專家、中歐論壇創(chuàng)始人高大偉認(rèn)為，如何推進(jìn)改革是中共十八屆五中全會(huì)的主題。中國(guó)未來(lái)改革的難點(diǎn)在于，找到經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)公義的平衡點(diǎn)。他說(shuō)，中國(guó)將尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但同時(shí)中國(guó)將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)這是好事。

　　美國(guó)紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院副教授約瑟夫·福迪表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再平衡將是一個(gè)痛苦的過(guò)程，短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或許不會(huì)盡如人意，但這個(gè)短期痛苦的過(guò)程將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)變得更加健康、更有活力的必經(jīng)之路。他認(rèn)為，隨著“十三五”規(guī)劃的實(shí)施，未來(lái)５年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將給投資者提供無(wú)限機(jī)遇。（參與記者：錢(qián)泳文、鄭斌、黃繼匯、應(yīng)強(qiáng)、溫馨、鄭漢根）