國(guó)務(wù)院副總理汪洋8日在第十八屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“投洽會(huì)”)上表示，中國(guó)政府將推動(dòng)開發(fā)區(qū)由追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變、由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、由同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變、由硬環(huán)境見長(zhǎng)向軟環(huán)境取勝轉(zhuǎn)變，使開發(fā)區(qū)成為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的“探路者”和培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的“排頭兵”。

　　這是汪洋5天內(nèi)第二次就推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)表講話。

　　之前的9月4日，在商務(wù)部、國(guó)土部、住建部共同召開的全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作會(huì)議電視電話會(huì)議上，汪洋強(qiáng)調(diào)，開發(fā)區(qū)的未來方向是，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。他還提出，要完善開發(fā)區(qū)考核體系，重點(diǎn)考核創(chuàng)新能力、投資環(huán)境、品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。

　　商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)邱麗新在投洽會(huì)上透露，《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》將于近日發(fā)布，意在推動(dòng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)體制改革、創(chuàng)新推動(dòng)、綠色發(fā)展和土地節(jié)約等全面提升發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　汪洋說，1984年，中國(guó)對(duì)外開放的大門開啟不久，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平先生倡議借鑒國(guó)外園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這是中國(guó)改革開放的一項(xiàng)重大決策。30年來，中國(guó)開發(fā)區(qū)走過了不平凡的歷程，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”和對(duì)外開放的“頂梁柱”，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展史上的奇跡。去年，中國(guó)210個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引外資占全國(guó)的1/5，貢獻(xiàn)的GDP占全國(guó)的1/8。開發(fā)區(qū)建設(shè)的成功，不僅極大地推動(dòng)了中國(guó)改革開放進(jìn)程，也豐富了世界經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)的理論和實(shí)踐。

　　“中國(guó)開發(fā)區(qū)已經(jīng)30周歲了，正步入成熟、穩(wěn)健的年齡，面臨的形勢(shì)和肩負(fù)的責(zé)任都在發(fā)生深刻變化。”汪洋表示，未來發(fā)展之路是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　天津開發(fā)區(qū)(南港工業(yè)區(qū))管委會(huì)主任許紅星接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)30年的發(fā)展奇跡，已成為中國(guó)改革開放事業(yè)的成功縮影。以天津開發(fā)區(qū)為例，1984年-2013年，天津開發(fā)區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP約16000億元，工業(yè)產(chǎn)值51000億元，財(cái)政收入3400億元，固定資產(chǎn)投資4500億元，成為天津市最大的增長(zhǎng)極。

　　許紅星認(rèn)為，開發(fā)區(qū)目前迎來深化改革的歷史機(jī)遇，因此應(yīng)把改革作為先進(jìn)性和競(jìng)爭(zhēng)力的根本驅(qū)動(dòng)。以天津開發(fā)區(qū)為例，天津?qū)⒃谂c開發(fā)區(qū)密切相關(guān)的投資和貿(mào)易便利化、土地流轉(zhuǎn)和利用、金融創(chuàng)新、審批制度改革等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，獲得新經(jīng)驗(yàn)。天津開發(fā)區(qū)將實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃，建成電子、汽車、石化、裝備、食品5個(gè)千億級(jí)集群，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)40%。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)躍升計(jì)劃，到2015年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1000億元。